隨著氣溫逐漸走低，我國大氣污染防治也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。就在剛剛過去的“十一”假期后段，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市遭遇入秋以來第一次區(qū)域性PM2.5污染過程，其中，區(qū)域內(nèi)污染最重的石家莊市PM2.5小時(shí)濃度接近每立方米150微克，這讓不少人又開始擔(dān)憂秋冬“霧霾季”的到來。

　　

　　今年秋冬季是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域本月陸續(xù)啟動(dòng)秋冬季大氣污染治理行動(dòng)。

　　

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部9月中旬公布的數(shù)據(jù)顯示，今年8月，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為75.3%，同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為28微克/立方米，同比上升3.7%。進(jìn)入秋冬季后，防控重污染天氣只會(huì)更難。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民用“一增、一減”來描述其中的變化，他說：“由于取暖的原因，秋冬季主要污染物排放量比平時(shí)額外增加大約30%。此外，秋冬季比春夏季環(huán)境容量平均要小30%左右，一旦近地面的風(fēng)速小于2米/秒，逆溫導(dǎo)致的邊界層高度降到500米以下，相對濕度高于60%，大氣環(huán)境容量就會(huì)進(jìn)一步減少50%~70%，因此極易誘發(fā)重污染天氣。”

　　

　　本月，河北、河南、山西等地已陸續(xù)部署開展大氣重污染防治集中攻堅(jiān)行動(dòng)。河北邢臺(tái)在全市范圍內(nèi)組織開展揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)提升企業(yè)環(huán)境治理水平。邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科副科長韓旭表示：“下一步，我們要對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加密監(jiān)測的頻次，更有針對性地分析出污染源，分類施治，進(jìn)一步減少揮發(fā)性有機(jī)物的排放。”

　　

　　作為全國PM2.5濃度最高的兩個(gè)區(qū)域，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原秋冬季PM2.5平均濃度均為其他季節(jié)的2倍左右，期間重污染天數(shù)占全年95%以上。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）》，為了全面完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，今年上述區(qū)域?qū)⒂袃呻A段污染防治目標(biāo)。其中，在今年10—12月，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度控制在63微克/立方米以內(nèi)，汾渭平原PM2.5平均濃度控制在62微克/立方米以內(nèi)，兩區(qū)域各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在5天以內(nèi)；而第二階段為明年1—3月，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度均控制在86微克/立方米以內(nèi)，各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在12天以內(nèi)。如何實(shí)現(xiàn)上述要求？國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合給出的建議是，精準(zhǔn)施策，精細(xì)化管理。他說：“未來京津冀周邊地區(qū)空氣質(zhì)量改善最主要的就是進(jìn)一步地精細(xì)化管控、精細(xì)化治理，并有針對性地、差異化地對待不同污染源，使重污染盡快消失。”

　　

　　按照生態(tài)環(huán)境部明確，在今年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原要基本完成平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代，基本建成無散煤區(qū)。各城市還需要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。

　　

　　與此同時(shí)，精細(xì)化的要求也將貫穿于對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)涉氣企業(yè)的管理之中。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，今年秋冬，各地將進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，并全面實(shí)施績效分級(jí)差異化減排。

　　

　　劉友賓說：“今年將實(shí)施績效分級(jí)的行業(yè)從15個(gè)擴(kuò)大到39個(gè)，針對不同行業(yè)的不同生產(chǎn)工藝，確定不同分級(jí)指標(biāo)。在重污染天氣預(yù)警期間，環(huán)保水平高的企業(yè)可不采取或少采取（停）限產(chǎn)等措施，環(huán)保水平低的企業(yè)則需依法加大減排措施力度。對于保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目，可在嚴(yán)格流程認(rèn)定的前提下列入豁免，在重污染預(yù)警期間可正常生產(chǎn)經(jīng)營。”