借助于地源熱泵等新能源，合肥走出了一條既有別于傳統(tǒng)北方集中供熱，又不同于南方電力空調(diào)的第三類集中供熱模式。

　　

　　調(diào)研采訪中，記者了解到，該模式既涵蓋城鎮(zhèn)居民集中供熱，又廣泛涉及城市工商業(yè)用汽，同時依據(jù)合肥當?shù)刭Y源稟賦與氣候特點，集中供熱、供冷相結(jié)合，最大限度兼顧冬冷夏熱地區(qū)人民日益提升的生活舒適度，與企業(yè)經(jīng)濟效益雙重需求，不可謂不是行之有效的南方特色城市供暖新路徑。

　　

　　

　　古稱“廬州”的合肥地處中緯度地帶，位于“秦嶺—淮河”以南。雖然合肥并不屬于強制性供暖地區(qū)，但年平均氣溫僅有15.7攝氏度，且平均相對濕度高達77%，體感氣候以夏季炎熱潮濕、冬季陰冷潮濕為主要特點，屬于典型的夏熱冬冷地區(qū)。隨著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與人民生活水平提升，合肥冬季居民采暖挖潛空間巨大。

　　

　　據(jù)合肥熱電集團董事長、中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會冬冷夏熱工作委員會主任方振介紹，從上世紀80年代末、90年代初開始，合肥就開始專門成立熱力公司，啟動全面發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱之路，2002年政府還頒布了《合肥市城市集中供熱管理辦法》。

　　

　　“但與傳統(tǒng)的北方集中供熱和南方空調(diào)取暖不同，合肥走的是‘既涵蓋城鎮(zhèn)居民集中供熱，又廣泛涉及城市工商業(yè)用汽’的第三類集中供熱模式。”方振說。

　　

　　相關數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近30年發(fā)展，截至目前，合肥集中供熱范圍已覆蓋主城區(qū)和三大開發(fā)區(qū)，合肥熱電服務的工商業(yè)用戶達到395家，居民小區(qū)193個，居民用戶超11.5萬戶，供熱面積達2500萬平方米。

　　

　　方振指出，合肥獨特的供熱模式，既有其歷史原因，也與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展密切相關。

　　

　　尤其近年來，合肥高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入住企業(yè)增多，工商業(yè)企業(yè)用熱需求隨之增加；同時隨著人們生活水平的提高，居民供熱呼聲持續(xù)高漲，兩因素疊加共同推動合肥供熱呈現(xiàn)出“既服務于城市居民的集中供熱需求，又滿足部分工商業(yè)企業(yè)用熱需求”的特點。

　　

　　在方振看來，除工業(yè)供熱，新增醫(yī)院、酒店、賓館、商場等公共及商業(yè)類冷熱聯(lián)供是南方城市發(fā)展集中供熱的優(yōu)勢所在。

　　

　　“尤其是淮河以南、長江以北地區(qū)，由于氣候原因，雖然冬季所需集中供熱總時長少于北方強制供暖地區(qū)，但夏季對于集中制冷的需求，也極為迫切，二者疊加之后的總需求在時長上并不弱于北方地區(qū)。我認為完全可將二者加以統(tǒng)籌考慮，依據(jù)各地資源稟賦，與城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局不同規(guī)模的熱源，這樣既可滿足地理氣候條件及人民生活舒適度的客觀需要，也能滿足能耗及運行效益等方面的經(jīng)濟性需求。這方面合肥已經(jīng)開了一個好頭。”

　　

　　據(jù)介紹，合肥近年來已開始積極推廣冷熱聯(lián)供，發(fā)展集中制冷業(yè)務。濱湖新區(qū)核心區(qū)區(qū)域能源項目就是區(qū)域性的集中供冷供暖項目，根據(jù)項目規(guī)劃，其將建設約500萬平方米的供冷供熱能力。其中一期3號能源站已于2019年4月正式投產(chǎn)，規(guī)劃供冷熱能力達150萬平方米。

　　

　　清潔能源多能互補高效又經(jīng)濟

　　

　　值得一提的是，濱湖新區(qū)核心區(qū)區(qū)域能源項目采用的熱源以地源熱泵為主、其他清潔能源供熱為輔，這是全國首批、安徽首個全部采用清潔能源的多能互補型區(qū)域能源項目，是合肥對于新能源集中供熱的首次嘗試。

　　

　　談及對新能源供熱的定位，方振形象地將其稱為供熱系統(tǒng)里的“靜脈”，地源熱泵、污水源熱泵等新能源綜合應用都屬于其中成員，與之相對應，傳統(tǒng)煤炭的清潔利用則為“動脈”，而天然氣壁掛爐等可滿足用戶個性化能源需求的清潔能源利用模式就是“毛細血管”。

　　

　　那么，濱湖新區(qū)核心區(qū)區(qū)域能源項目是如何借力新能源向供熱系統(tǒng)“輸血”的？用地源熱泵進行冷熱聯(lián)供好在哪里？據(jù)合肥熱電集團安徽科恩新能源有限公司副總經(jīng)理葛紹魯介紹，該項目綜合采用了地源熱泵、污水源熱泵、冰蓄冷、天然氣分布式能源等多種清潔能源利用手段，為濱湖新區(qū)用戶提供所需冷熱。

　　

　　位于濱湖金斗公園中的3號能源站，占地面積僅1萬平方米，三個這樣的能源站就可以滿足500萬平方米的冷熱需求。

　　

　　安徽創(chuàng)新館是3號能源站的首批用戶，記者在這里看到，在創(chuàng)新館地下?lián)Q熱站，不到200平方米的空間里，水泵、板換設備、包著白色保護層的管道等設備布局井井有條，來自能源站的熱量通過換熱站向館內(nèi)供應所需冷或者熱。

　　

　　“因無需配備常規(guī)能源站那樣的大型設備，從而為用戶大大節(jié)省了站房面積及設備投資，運行維護也更加簡便。”葛紹魯介紹，而且站外也無需配套室外機、冷卻塔等設備，既能有效緩解城市區(qū)域熱島效應，又能改善建筑外觀、美化城市形象。

　　

　　安徽創(chuàng)新館之外，中科大金融學院、佳源廣場等均已簽約成為區(qū)域能源項目的集中供冷供熱用戶。

　　

　　“在合肥，如果只是夏天單純供冷，最多有四五個月，單純冬季供暖也僅三個多月，但是如果開展冷熱聯(lián)供，一年就可使用10個月左右。”葛紹魯對記者說，濱湖新區(qū)區(qū)域能源項目采用多能互補、冷熱聯(lián)供模式，不僅可以大大提升區(qū)域管網(wǎng)和能源站的利用率，而且還能顯著降低大氣污染物排放，與燃煤相比，年節(jié)約標煤6.5萬噸，減排二氧化碳16.9萬噸、二氧化硫4800噸、氮氧化物2400噸。

　　

　　而從經(jīng)濟效益來看，該區(qū)域能源系統(tǒng)不僅能夠減少機房設備的直接投資，還能通過減少機房建筑面積、降低空調(diào)配電容量等途徑，節(jié)約項目間接投資，使項目綜合投資降低60%左右，運行費用降低30%，且因項目能源站全部位于公共綠地地下，還能節(jié)約寶貴的土地資源。

　　

　　

　　記者采訪時，3號能源站正在進行最后收尾，再過不久地面綠植就可完全恢復原貌，屆時能源站將與公園融為一體。地面碧水藍天綠草，風景如畫；地下清潔能源默默“勞作”，源源不斷奉獻千家萬戶。

　　

　　3號能源站正式投產(chǎn)不到一年，簽約用戶所覆蓋的供暖面積已達到3號站150萬平方米設計能力，足見項目市場潛力。

　　

　　“項目建成后不對公園綠地造成任何影響，從一期項目的綠地恢復工作順利推進即可見一斑。3號能源站的部分地下井是和濱湖金斗公園新建區(qū)域一起施工的，事實上僅目前建成井的數(shù)量還不能滿足500萬平米的用戶需求，勢必需要在公園建成區(qū)域繼續(xù)布井。

　　

　　”葛紹魯說。

　　

　　在這種情況下，規(guī)劃中的待建工程按理也應盡快啟動，但實際上記者注意到，由于種種原因，目前其他規(guī)劃布井區(qū)域尚無施工進展。原因為何？葛紹魯向記者道出其中最直接掣肘——“尚有部分地源熱泵打井用地還有待落實。”“在已經(jīng)建成的公共綠化區(qū)域進行地源熱泵打井施工，因為目前還缺乏明確的規(guī)劃審批流程，導致后續(xù)工作推進緩慢。”

　　

　　“能源站能否順利推進，政府統(tǒng)籌引導很關鍵。”對此，葛紹魯建議，就濱湖新區(qū)能源站項目而言，建設過程中需要將資源和用戶需求有機整合在一起，為避免重復建設，首先需要政府做好頂層設計規(guī)劃與用戶引導工作，在此基礎上，能源站在建設階段也離不開政府部門大力支持配合，為此相關審批流程也需要進一步細化。

　　

　　以上只是在能源站實際建設層面遇到的難題。縱觀合肥市整體供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)安徽城市建設方案，合肥目前仍有100多個小區(qū)面臨老舊熱力管網(wǎng)改造問題。南方供熱目前完全靠市場運作，大量的老舊管網(wǎng)改造所需要的商業(yè)貸款讓企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力。

　　

　　為此，方振呼吁：“根據(jù)住建部現(xiàn)行政策，老舊管網(wǎng)改造補貼只限于北方地區(qū)，能否適當往南方地區(qū)傾斜？南方供熱雖然靠市場運作，但也屬于民生工程，基于此考慮，政府能否參考北方經(jīng)驗，探索推出符合南方實際的支持政策，如在稅收方面給予一定優(yōu)惠等，希望能引起重視。”

　　

　　此外，在規(guī)劃化管理方面，雖然合肥市在南方地區(qū)起步較早，且2019年對《合肥市城市集中供熱管理辦法》進行了修訂，但方振認為其仍然不能夠適應最新的發(fā)展需要。“我們希望合肥能將集中供暖管理辦法升級為管理條例，對供熱制冷行業(yè)在規(guī)劃、管理、產(chǎn)權(quán)界定、經(jīng)營收費、處罰等方面進一步嚴格規(guī)范化。健全的法律無疑將對今后合肥市供熱事業(yè)的有序發(fā)展起到更大促進作用。”