北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》提出，要因地制宜選擇供暖熱源，大力推動太陽能供暖。全國各省市相繼出臺了鼓勵支持太陽能供熱的各種政策文件。本文盤點了2019年全國各地區的太陽能供熱相關政策。

　　

　　淄博：優先支持太陽能等清潔能源替代散煤取暖

　　

　　1月2日，淄博市委、市政府印發《淄博市推進“四減四增”三年行動方案(2018—2020年)》。《方案》要求，在實施清潔采暖中，鼓勵有條件的區縣積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代，在有資源條件的地方，優先支持地熱能、生物質能、太陽能、風能、核能、沼氣等清潔能源替代散煤，到2020年，全市60%以上的村莊實現冬季清潔供暖。

　　

　　天津：太陽能+熱泵列入建筑節能技術推廣使用目錄

　　

　　1月3日，天津市住房和城鄉建設委員會印發《天津市建筑節能技術、工藝、材料、設備的推廣、限制和禁止使用目錄（2019版）》。低溫空氣源熱泵熱風機等相關節能產品列入推廣使用目錄。

　　

　　其中，可再生能源建筑應用的成套技術是2019年天津市重點推廣應用技術，如太陽能+熱泵利用技術、空氣源熱泵技術、地源熱泵技術、污水源熱泵技術等。

　　

　　山東：出臺綠色建筑促進法，百米以下安裝太陽能

　　

　　1月28日，《山東省綠色建筑促進辦法》正式公布施行。文中明確規定：新建高度100米以下城鎮居住建筑、農村社區以及集中供應熱水的公共建筑，應當安裝太陽能熱水系統。太陽能熱水系統應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

　　

　　甘肅金塔：提高太陽能等非化石能源供暖比重

　　

　　2月18日，《金塔縣打贏藍天保衛戰2019年度行動實施方案》發布，要求有序推進冬季清潔取暖，結合城市總體規劃和發展實際，優先發展集中供暖，加快推進集中供熱管網建設和改造進度，不斷提高城市集中供熱覆蓋率。

　　

　　逐步提高非化石能源消費比重，有序發展水電，優化風能、太陽能開發布局，鼓勵推廣燃煤耦合生物質發電，因地制宜發展生物質能、地熱能等。

　　

　　福建：引導使用太陽能技術應用于民用建筑保溫

　　

　　2019年2月27日，福建省住房和城鄉建設廳發布《公共建筑和居住建筑節能設計標準》，要求自6月1日起，新建、擴建、改建的民用建筑按此標準設計。標準將福建省夏熱冬冷地區和夏熱冬暖地區民用建筑的建筑節能率分別提升至65%、70%。

　　

　　標準結合當地氣候、產業、資源稟賦等特點，提升了建筑外窗、外墻、屋面及空調等用能設備的節能設計指標，對遮陽措施、外墻熱工性能計算方法以及空調、給排水、電氣等產品性能和技術措施進一步細化，引導太陽能光熱、光伏、地源熱泵、高效空氣源熱泵等可再生能源技術應用。

　　

　　北京：2019年清潔生產促進工作要點要積極推廣太陽能應用

　　

　　3月20日，北京市發展改革委員會發布《2019年清潔生產促進工作要點》要求，為積極探索京津冀區域清潔生產產業協同發展，推動北京市清潔生產促進工作再上新臺階，助力鄉村振興，在生產經營中，積極推廣太陽能、熱泵等可再生能源應用。

　　

　　山西：重點推廣太陽能等可再生能源保溫技術與設備

　　

　　4月19日，山西省住房和城鄉建設廳出臺的《關于建筑節能產品（技術）推廣應用有關事項的通知(第92號)》指出，重點推廣太陽能、地熱能、空氣能等可再生能源技術與設備。

　　

　　甘肅酒泉：優化太陽能發展布局

　　

　　5月28日，甘肅省酒泉印發《酒泉市打贏藍天保衛戰2019年度行動實施方案》。方案要求，逐步提高非化石能源消費比重，有序發展水電，優化風能、太陽能發展布局，鼓勵推廣燃煤耦合生物質發電，因地制宜發展生物質能、地熱能等，確保到2020年，全市非化石能源占能源消費總量比重達到20%。

　　

　　北京延慶：2019農村清潔取暖太陽能給予50%資金支持

　　

　　6月10日，北京市延慶區人民政府辦公室印發《2019年延慶區農村地區村莊冬季清潔取暖工作實施方案》，要求對農村地區村莊住戶、村委會、村民公共活動場所、籽種農業設施和城鄉結合部地區住戶采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予資金支持。

　　

　　其中，對采用空氣源、地源、太陽能等清潔能源實施集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%資金支持。

　　

　　山東省：重點培育太陽能中高溫利用等行業

　　

　　6月11日，山東省發改委、山東省能源局、山東省市場監督管理局聯合發布《關于加強能源行業標準化工作的指導意見》。《意見》指出要促進新能源深度開發利用。

　　

　　重點圍繞太陽能光伏高效率、低成本發電，太陽能光熱中高溫利用及冷熱電三聯供，風力大型化、智能化和高可靠性發電，空氣能、生物質能、地熱能大規模等方面開展標準制修訂和應用。

　　

　　黑龍江：積極推進太陽能在建筑領域的應用

　　

　　6月11日，黑龍江住房和城鄉建設廳關于印發《2019年全省建設標準和科技工作要點》的通知要求各地要結合實際，在資源條件適宜地區，發展工業余熱供暖，積極推進太陽能光熱、太陽能光伏、生物質能、地熱能等可再生能源建筑應用，重點研究推進土壤源熱泵供暖技術路線特別是中深層地熱能供暖。

　　

　　山西新絳縣：農村優先使用太陽能等多種清潔能源供暖

　　

　　6月28日發布的《新絳縣2019年冬季清潔取暖工作實施方案》中規定，堅持“企業為主、政府推動、因地制宜、居民可承受”的原則，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱、以氣定改、先立后破”的方針，冬季清潔取暖工作推進要先城區和城鄉結合部，然后向周邊平原地區農村全面輻射。

　　

　　其中，城區清潔取暖改造以集中供熱為主、“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村優先利用生物質、太陽能、余熱、余壓等多種清潔能源供暖，有條件的發展“煤改氣”或“煤改電”，全面完成我縣冬季清潔取暖改造任務。

　　

　　寧夏：對太陽能為主的可再生能源應用試點示范項目提供專項資金支持

　　

　　11月6日，寧夏回族自治區財政廳、寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳發布《關于組織申報2019年自治區財政支持可再生能源應用試點示范項目專項資金的通知》，提出示范推廣太陽能采暖技術、空氣源熱泵技術、超低能耗建筑技術。

　　

　　同時，在可再生能源應用技術創新方面，以項目單位組織申報，重點支持熱泵、太陽能光熱+熱泵等可再生能源應用技術創新研究和試點建設，2019年自治區財政支持可再生能源應用示范推廣項目實行定額補助，縣（市、區）不超過400萬元。